АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЫШЛЕЙСКОГО РАЙОНА 	
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ	
	
ПОСТАНОВЛЕНИЕ	

от	31 августа 2023 года	№	275-п	

р.п.Колышлей	
О внесении изменений в Постановление Администрации Колышлейского района Пензенской области от 05.07.2016 № 135-п «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Колышлейского района Пензенской области»

Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом Колышлейского района Пензенской области,
Администрация Колышлейского района постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Колышлейского района Пензенской области от 05.07.2016 № 135-п «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Колышлейского района Пензенской области» (далее – Постановление) следующие изменения:
1.1. Наименование Постановления изложить в следующей редакции: «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Администрацией Колышлейского района Пензенской области».
1.2. Пункты 1-3 Постановления изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Администрацией Колышлейского района Пензенской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Создать комиссию по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Администрацией Колышлейского района Пензенской области и утвердить ее состав согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Администрацией Колышлейского района Пензенской области согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.».
1.3. Приложение № 1 «Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Колышлейского района Пензенской области» к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение № 2 «Состав комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Колышлейского района Пензенской области» к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение № 3 «Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Колышлейского района Пензенской области» к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Информационный вестник Колышлейского района».
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, курирующего вопросы экономического развития.

Глава Колышлейского района                                                             М.С. Максимов
Приложение № 1
к постановлению
Администрации Колышлейского района
 Пензенской области
 от 31.08.2023 № 275-п
Приложение №1
Утвержден Постановлением
Администрации Колышлейского района
Пензенской области
от  05.07.2016 № 135-п
Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Администрацией Колышлейского района Пензенской области
1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Администрацией Колышлейского района Пензенской области (далее соответственно - платежи в бюджет, администратор доходов бюджета).
2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
4. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:
а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;
б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:
документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
судебный акт о завершении конкурсного производства или о завершении реализации имущества гражданина, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
судебный акт о завершении конкурсного производства или о завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания
5. Подготовка проектов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, осуществляется созданной на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию активов.
6. Комиссия рассматривает представленные структурными подразделениями администратора доходов бюджета, курирующими соответствующее направление деятельности, документы, подтверждающие наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
В случае необходимости комиссия вправе дополнительно запрашивать необходимые документы в соответствующих органах.
7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 70% от общего числа ее членов. Решения комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании.
8. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии в течение 5 рабочих дней после проведения заседания.
9. В течение 10 рабочих дней после проведения заседания подготавливается проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и оформляется актом, содержащим следующую информацию:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в бюджет;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;
з) подписи членов комиссии.
10. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается главой Колышлейского района Пензенской области.
Приложение № 2
к постановлению
Администрации Колышлейского района
 Пензенской области
 от 31.08.2023 № 275-п
Приложение №2
Утвержден Постановлением
Администрации Колышлейского района
Пензенской области
от  05.07.2016 № 135-п
Состав
комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Администрацией Колышлейского района Пензенской области
Председатель комиссии:	Чугунов Юрий Михайлович	- Заместитель главы администрации Колышлейского района Пензенской области
	
Заместитель председателя комиссии	Зайченко Светлана Викторовна	- Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности – главный бухгалтер Администрации Колышлейского района Пензенской области
	
Члены комиссии:	Бученков Андрей Алексеевич	- Начальник отдела консультационно- правового обеспечения Администрации Колышлейского района Пензенской области	
			
	Никитина Ирина Евгеньевна	- Начальник отдела экономики Администрации Колышлейского  района Пензенской области	
			
	Мацкевич Ирина Александровна	- Главный специалист отдела имущественных и земельных отношений Администрации Колышлейского района Пензенской области	
Приложение № 3
к постановлению
Администрации Колышлейского района
 Пензенской области
 от 31.08.2023 № 275-п
Приложение № 3
Утверждено Постановлением
Администрации Колышлейского района
Пензенской области
от  05.07.2016 № 135-п
Положение
о комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Администрацией Колышлейского района Пензенской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Администрацией Колышлейского района Пензенской области (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, правовыми актами органов местного самоуправления Колышлейского района Пензенской области и настоящим Положением.
2. Основные функции Комиссии
Основными функциями Комиссии являются:
2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Администрацией Колышлейского района Пензенской области.
2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию и списания задолженности.
2.3. Решение вопросов о признании безнадежной для взыскания и списания задолженности, возврате пакета документов для дополнительного обоснования невозможности взыскания задолженности, об отказе в списании задолженности, о продолжении и (или) возобновлении мер по взысканию задолженности.
3. Основные права комиссии
Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции.
3.2. Вносить в установленном порядке предложения с целью реализации решения о признании безнадежной для взыскания и списании задолженности.
3.3. Запрашивать в установленном порядке у Администрации Колышлейского района, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и организаций необходимые для деятельности Комиссии материалы.
3.4. Приглашать для участия в работе Комиссии и заслушивать представителей Администрации Колышлейского района, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.5. Мотивированным решением отложить рассмотрение представленных для заключения материалов на определенный срок, снять их с обсуждения либо отказать в списании задолженности.
4. Организация работы комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.
4.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются актом, которое подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности.
4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
4.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.
При несогласии с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к принятому решению.
4.5. Председатель Комиссии:
- руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование;
- распределяет обязанности между членами Комиссии;
- вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;
- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
- подписывает акты заседаний Комиссии;
- организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.
4.6. Члены Комиссии:
- вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;
- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- лично участвуют в заседаниях Комиссии;
- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
- выполняют поручения Комиссии и ее председателя либо лица, исполняющего его обязанности;
- участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.
4.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, осуществляет Администрация Колышлейского района Пензенской области.